北(běi)極星風力發電網訊:2018年國家能源局發布47号文《關于2018年度風電建設管理(lǐ)有關要求的(de)通(tōng)知》（簡稱“47号文”），提出從2019年起，新增核準的(de)集中式陸上風電項目和(hé)海上風電項目應全部通(tōng)過競争方式配置和(hé)确定上網電價。标志著(zhe)風電競價時(shí)代已全面到來(lái)。
來(lái)源：微信公衆号“計鵬新能源”ID：jipengxinnengyuan
競價成功，僅是風電場(chǎng)全周期的(de)第一環節，項目最終落地，且在全生命周期中實現必要的(de)經濟價值，才是最終目标。
競價不是盲目降價，需要全産業鏈各方、全生命周期各環節協同作用(yòng)！
圖1：風電場(chǎng)全生命周期的(de)各階段
截止2019年1月(yuè)9日，相繼有廣東省、甯夏自治區(qū)、江蘇省、陝西省、天津市、福建省、上海市等七個(gè)省直轄市正式出台了(le)風電競價配置辦法（或征求意見稿），其餘省份競價細則也(yě)将陸續出台。
表１：競争要素分(fēn)值
注：1.廣東省電價不設最高(gāo)分(fēn)的(de)省份，但不低于40分(fēn)。
2. 江蘇省通(tōng)過技術評選的(de)項目按申報電價的(de)由低到高(gāo)的(de)順序，分(fēn)配年度新增（核準）建設規模。
3.上海市競争要素無具體分(fēn)值，待後續細則出台。
以上六類要素，可(kě)歸納爲外部因素和(hé)内部因素兩類。如：接入消納條件、已開展前期工作可(kě)視爲外部因素；企業能力、設備先進性、技術方案、電價則爲内部因素。
圖2：競争要素分(fēn)值占比率
由上圖可(kě)知，技術方案、電價占比較高(gāo)，而電價是“果”，受其他(tā)五“因”影(yǐng)響。
如何做(zuò)到合理(lǐ)的(de)電價，将是對(duì)每個(gè)風電投資企業和(hé)設計院的(de)重大(dà)考驗――算(suàn)得(de)準，能落地，有利潤。
一
平價時(shí)代離我們有多(duō)遠(yuǎn)？
《國務院辦公廳關于印發〈能源發展戰略行動計劃（2014-2020年）〉的(de)通(tōng)知》（國辦發〔2014〕31号）明(míng)确指出，要大(dà)力發展風電，到2020年風電裝機達到2億千瓦，風電與煤電上網電價相當。
尤其是“十二五”~“十三五”的(de)近十年中，相繼出台一系列的(de)政策，促進我國新能源規模持續擴大(dà)，技術水(shuǐ)平不斷進步，開發建設成本持續降低，目前部分(fēn)資源條件好、投資環境良好、煤電标杆電價高(gāo)的(de)地區(qū)已基本具備無補貼平價上網的(de)條件。
表2：近十年風電上網電價變化(huà)（單位：元/kWh）
圖3：曆年風電标杆電價下(xià)降趨勢
Ⅰ類資源與當地的(de)脫硫燃煤電價差異圖，如圖4所示。
圖4：Ⅰ類資源與當地的(de)脫硫燃煤電價差異圖
從圖4推出，在不考慮限電的(de)情況下(xià)，Ⅰ類資源區(qū)離平價上網相差0.1171~0.15元之間。
Ⅱ類資源與當地的(de)脫硫燃煤電價差異圖，如圖5所示。
圖5：Ⅱ類資源與當地的(de)脫硫燃煤電價差異圖
從圖5推出，在不考慮限電的(de)情況下(xià)，Ⅱ類資源區(qū)離平價上網相差0.078~0.1522元之間。
Ⅲ類資源與當地的(de)脫硫燃煤電價差異圖，如圖6所示。
圖6：Ⅲ類資源與當地的(de)脫硫燃煤電價差異圖
從圖6推出，在不考慮限電的(de)情況下(xià)，Ⅲ類資源區(qū)離平價上網相差0.116~0.24元之間。
Ⅳ類資源與當地的(de)脫硫燃煤電價差異圖，如圖7所示。
圖7：Ⅳ類資源與當地的(de)脫硫燃煤電價差異圖
從圖7推出，在不考慮限電的(de)情況下(xià)，Ⅳ類資源區(qū)離平價上網相差0.117~0.2453元之間。
據國家發展改革委統計，截至2018年底，全國風電、光(guāng)伏裝機達到3.6億千瓦，占全部裝機比例近20%。風電、光(guāng)伏全年發電量6000億千瓦時(shí)，占全部發電量接近9%。2017年投産的(de)風電、光(guāng)伏電站平均建設成本比2012年分(fēn)别降低了(le)20%和(hé)45%。
由此可(kě)見，在資源條件優良、建設成本低、投資和(hé)市場(chǎng)條件好的(de)地區(qū)，風電、光(guāng)伏發電成本已達到燃煤标杆上網電價水(shuǐ)平，具備了(le)平價上網的(de)條件。
二
競價對(duì)風電開發（企業）的(de)
影(yǐng)響
伴随著(zhe)“47号文”的(de)落地，對(duì)風電開發企業而言，開發思路需要改變，需要從“粗放式的(de)前期開發”向“精細化(huà)開發”轉換，以更好地應對(duì)風電競價。
傳統集中式風電場(chǎng)開發建設流程如下(xià)：
圖8：傳統集中式風電場(chǎng)開發建設流程
根據“47号文”，區(qū)分(fēn)了(le)兩類項目主體的(de)不同開發建設流程：
圖9：已确定投資主體的(de)項目開發建設流程
圖10：未确定投資主體的(de)項目開發建設流程
無論對(duì)于哪種投資主體，在風電競價時(shí)代，合理(lǐ)的(de)電價至關重要。
本文從設計角度談談，如何通(tōng)過精細化(huà)設計确定最優技術方案，從而精準的(de)測算(suàn)電價。
